廉政风险防控提升工程实施以来，金坛市纪委突出重点对象、重点领域、重点环节，以广布局、深排查、严防控为方向，深入推进各项工作向深入开展。

　　廉政风险防控提升工程：围绕“查、防、控”三个环节，要求市级机关、镇区积极构建以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。按照分级负责的原则，同步推进廉政风险防控工作向事业单位深入，要求主管部门明确宣传发动、组织推进、序时进度等内容，确保下属事业单位廉政风险防控工作与主管部门同谋划、同部署、同落实。

　　“农村廉政风险防控123”工程：搭建融“民情e路通、村居廉线、三资监管系统”为一体的监控平台，将监测到的苗头性、倾向性问题纳入风险排查范畴；组织各村认真开展廉政风险排查、防控措施制定两项工作；采取工作巡查、村级财务联审、信访线索评估三项举措对廉政风险防控工作进行后续监测，确保防控措施动态调整、有效落实。

　　“非公廉建555”工程：采取点面结合、以点带面的思路，大力推进非公企业廉政风险防控工作。有效整合组织、司法、主管部门的资源，形成齐抓共管的工作合力，采取市纪委领导挂钩联系的方式，对重点单位实行常态化指导，组织非公企业因企制宜，有序推进风险教育、风险排查、风险防范、预警处置等工作向深入开展。

　　一是围绕权力运行中容易产生风险的重点岗位和关键环节，将清权确权、规范运行流程、风险点查找等作为风险防控工作整体推进的前提和基础，分阶段加以实施。

　　二是组织各单位对照法律法规和机构职能“三定”方案，全面清理权力事项，明确行政职权、管理职权等共6103项。围绕梳理出的职权，进一步固化工作流程，绘制“权力运行外部流程图”和“内部权力运行流程图”，在部门网站、公开栏进行公开，广泛接受社会各界的监督，采取“个人自查、科室帮查、交叉互查、上级审查、多方评查”的“五步审查法”，统筹查找岗位职责风险，业务流程、制度机制等方面存在的风险点，市级机关61个部门共排查出廉政风险点5211个。

　　三是紧盯权力运行的重点领域和关键环节，以规范权力运行为方向，以制度建设为抓手，以信息化为支撑，将分解制约、公开透明、强化监督、连带问责“四道防线”融入防控措施，从源头上防范廉政风险。

　　固化权力分解制约。强化权力的科学配置，进一步完善“三重一大”集体决策、党政主要负责人“四不直接分管”等机制，全面推行重大决策末位表态、投票表决和月报备制，同时推进相关机制向事业单位、农村基层延伸，使决策权、执行权、监督权适度分解与平衡，形成既相互制约又相互协调的权力架构。全面推行行政执法（检查、收费）随机分案、重要岗位定期轮岗等机制，使原本相对集中的岗位权力得以动态划分。严格执行行政审批“一审一核”以及行政处罚选案、调查、审理、执行“四分离”等机制，确保一个岗位的权力分解到几个岗位衔接行使、相互制衡。

　　深化权力公开运行。以科技支撑为抓手，全力推进人财物管理、审批、收费、处罚等权力公开透明运行。新建市委党务公开网，组织22个部门网站与市委主站进行对接，每季度下发党务、政务、财务“三务”公开要点，将重要权力运行情况纳入公开重点范畴，要求各单位全程公开权力运行情况。进一步加大行政权力网上公开透明运行工作力度，推进5119项行政权力在系统内公开运行，将梳理出的1648项许可、审批类廉政风险点统一定制入网，转化为权力控制节点，固化操作流程，实现系统办件“公开透明、网上留痕、全程受控”。

　　优化权力运行监督。围绕权力运行情况，实行分级监督，市级层面坚持两手抓，一手抓电子监察，每天两次督查行政权力网上公开透明运行系统运行情况；一手抓现场督查，综合运用明察暗访、党风廉政巡查等督查相关单位相关机制落实情况。各单位层面实行“两监督”：一方面实行协同监督，有效整合纪委、监察、审计、法制、财务等部门资源，建立督查队伍，将审批、执法、收费、财务等单项会审督查进行整合，定期对科室、下属单位业务工作及防控措施落实情况进行综合性监督；另一方面实行结对监督，部门之间、部门下属单位相互之间一一结对，围绕对方工作作风、权力公开运行等开展常态化监督。

　　强化违规连带问责。针对防控措施未落实出现的违规行为，按照“权责一致、左右连带、绩效挂钩、分层惩处”的原则，在上下层级、前后环节之间推行“式”问责，形成“立体化”连带问责格局。紧扣岗位职责，实行层级连带，下级出现违规行为，问责同时上追一级，其上级领导连带问责；紧扣业务流程，实行环节连带，前一环节出现违规行为，问责同时下追一级，后一环节工作人员连带问责。责任追究实行两个挂钩，一是与部门、个人评先评优直接挂钩，二是与个人考核性、津贴类报酬直接挂钩。