农民专业合作社在脱贫攻坚中发挥着重要作用,近年来,阿克塞县持续深化农村改革,加快构建新型农业经营体系,将发展农民专业合作社作为构建新型农业经营体系和助推脱贫攻坚的重要举措,积极发挥农民专业合作社示范引领作用,带领广大群众增收致富。截止目前,阿克塞县已在市场监督管理局登记注册的合作社共33家,其中养殖合作社21家、农机合作社3家、林业合作社1家、农产品加工合作社1家、种植业合作社5家、民族刺绣合作社1家,乡村旅游合作社1家。其中“省级合作社示范社”3家,“市级合作社示范社”10家。
阿克塞县高质量推进农牧业品牌建设,围绕特色、特产等优势资源,依托哈尔腾优质畜牧业资源,积极申报“阿克塞骆驼”、“阿克塞哈萨克马”、“哈尔腾羊”“三品一标”地理标志和有机认证,打造“甘味”知名品牌,促进农牧业增效,农牧民增收。
哈尔腾宏鑫养殖合作社按照“一村一品一特色”的产业发展思路,注重绿色品牌创建,截止2019年底,合作社共销售“哈尔腾哈萨克羊”6000余只,加工销售羊肉4.5吨,收购绒毛44.45吨,销售总额134万元,创造利润30万余元,股东分红总额达58700元,起到了示范引领作用。合作社力争2020年进一步扩大发展规模,吸纳55户100名牧民,使更多的农牧户加入到合作社中来,真正体会到农村合作经济组织带领广大农民增收致富作用。
塞腾牧业农产品加工农民专业合作社是阿克塞县“省级合作社示范社”之一,其成员通过发展集良种繁育、肉羊育肥销售,饲草料种植加工配送于一体的循环现代农业种养加工销售合作社,2019年实现销售收入160余万元,社员年平均收入实现15000元,同时通过技术帮助,与养殖户签订协议“一对一”供草协议等方式,辐射带动周围农户100余户。
“一人富不算富,众人富才算富”,阿克塞县按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求,通过“合作社+基地”模式,一方面加强对农民专业合作社带头人,辅导员队伍,关于合作社规范化经营,税收优惠政策、财务管理,技术推广、品牌创建等方面的培训,着力培养一批懂法律、善经营、会管理、有热情的经营型人才。另一方面,结合阿克塞县新型职业农民培育工程,组织阿克塞县合作社、家庭农场和农业企业的主要成员、返乡涉农创业者、新型农业经营主体带头人、牛羊养殖大户共100人,分别赴新疆、张掖、武威、兰州等实地观摩培训,开拓带头人视野,激发合作社创新活力。
阿克塞县按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求,加快发展新型特色产业为抓手,重点整治农民专业合作社运营不规范、对扶贫带贫的支撑带动作用不强、合作社成立后连续2年没有实质性生产经营活动等突出问题。按照“运营规模、辐射效应、成效明显”要求,对全县农民专业合作社进行全面系统的摸底调查,摸排出运行状况良好的26家、运行状况一般的1家、没有正常运行的6家,引导注销合作社3家。坚持“完善提升一批、整改规范一批、引导注销一批”的原则,通过项目带动,鼓励以村为单位,以发展产业和村集体经济增收为目的,依托土地、资本、技术、品牌等要素,采取兼并、重组、整合、入股等方式,组织农民专业合作社重组联合、产业联合、电商联合,形成较大规模和实力的新合作社或联合社,持续推进合作社示范提升,提高带贫能力。
哈尔腾宏鑫养殖合作社积极争取大学生村官创业资金15万元和合作社自筹5万元,购置了锯骨机、切片机、真空包装机、和羊肉包装箱等加工设备。争取农业发展项目资金10万元,合作社自筹10万修建了290平米集办公室、加工车间、草料加工厂房和粉草机、粉料机等配套设施设备,为合作社产品提高了产品附加值,增加了产品流通渠道。
哈尔腾宏鑫养殖合作社的经历,是阿克塞县积极推进产业扶贫、帮扶农牧民专业合作社发展提升的一个缩影。近几年来,阿克塞县持续加力扶持农牧民专业合作社发展:2019年,阿克塞县落实中央及省市级补助资金32万元,扶持合作社8家;2019年市级下达阿克塞县专项扶贫资金50万元,入股阿克塞县供销合作社,通过“保底收益+按股分红”运作模式,贫困户每年按入股资金不低于5%的比例享受保底收益,拓宽了贫困群众增收渠道。截止目前,2019年贫困户分红资金已全部落实,每户806元。
财政奖补、金融支持、涉农资金有效监管……有了“阳光雨露”的滋润,阿克塞县各类专业合作社不断发展壮大,多元发展,绚丽多姿,各类农牧民专业合作社已经发展成助推精准扶贫、辐射带动阿克塞县农牧村经济发展的新亮点。
下一步,阿克塞县认真落实《酒泉市规范壮大提升农民专业合作社实施方案》,结合阿克塞县实际,在奖补、人才、信贷、土地使用等方面制定优惠政策,聚焦牛羊肉特色产业,着力培育一批组织健全、制度完善、产业基础牢、质量安全优、品牌效应高、带动农户多、社会效益好的示范专业合作社,同时鼓励引导合作社走联合发展的路子,使之成为巩固扶贫成果和乡村振兴的中坚力量。